Notice bibliographique
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Type(s) de contenu et mode(s) de consultation : Texte noté : sans médiation
Titre(s) : Le regroupement des collectivités publiques [Texte imprimé] / [sous la direction de] Michel Degoffe, Christophe Fardet et Arnaud Haquet
Publication : Bertrange : Legitech, éditeur juridique, copyright 2022
Description matérielle : 1 vol. (284 p.) ; 24 cm
Collection : Droit et écolomie ; 3
Lien à la collection : Droit et écolomie
Note(s) : Notes bibliogr.
Depuis une quinzaine d'années, l'idée s'est imposée que l'efficacité de l'action
publique passait par un regroupement des personnes publiques. Aucun secteur n'est
épargné par ce mouvement. L'objectif est poursuivi de longue date dans le droit
des collectivités territoriales puisque l'on enseigne généralement qu'il y a trop
de communes en France, que le département est une strate inutile. L'intercommunalité
et la commune nouvelle visent à répondre à l'éparpillement communal. Mais, le
nombre des régions a également été réduit redessinant une carte largement artificielle
alors que dernière-née des collectivités territoriales, la région souffrait déjà
d'un manque de légitimité. Mais, le mouvement n'est pas resté cantonné au monde
local : les Universités, les chambres consulaires, les hôpitaux, les organismes
de gestion du logement social sont visés par le même phénomène. Il est donc impossible
de ne pas y voir un mouvement concerté. Le présent ouvrage cherche à identifier
sa logique. On décèle, tout d'abord, l'influence déterminante du new public management
: l'efficacité et la recherche de l'économie doivent être obtenues par la constitution
d'entités de grande taille. On dispose désormais de suffisamment de recul pour affirmer
que les économies espérées ne sont pas au rendez-vous. Plusieurs des contributions
de cet ouvrage révèlent également les contradictions de cette politique de regroupement
: conformément aux préceptes du new public management, il s'agit de donner une autonomie
de gestion à des entités responsabilisées. En pratique, il n'en est rien : l'agent
est noyé dans une personne distante parce que tentaculaire. La décentralisation
vantée masque une concentration aux mains de quelques managers (ou prétendus tels).
La crise sanitaire l'a révélé pour les hôpitaux. Mais on pourrait, sans doute
établir le même bilan pour les universités regroupées quinze ans après le vote
de la loi LRU. L'ambition de cet ouvrage, œuvre essentiellement d'universitaires,
mais pas seulement, est de dresser un bilan de cette politique.
Autre(s) auteur(s) : Degoffe, Michel. Directeur de publication
Fardet, Christophe. Directeur de publication
Haquet, Arnaud. Directeur de publication
Sujet(s) : Administration publique -- Gestion -- France
Administration publique -- Réforme -- France
Décentralisation administrative -- France
Indice(s) Dewey :
352.309 44 (23e éd.) = Gestion au niveau des cadres dirigeants (administration publique) - France
Identifiants, prix et caractéristiques : ISBN 9782919814381 (br). - ISBN 2919814389 (br)
Identifiant de la notice : ark:/12148/cb473551087
Notice n° :
FRBNF47355108
(notice reprise d'un réservoir extérieur)